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2024年 11月 23日 土曜日

ドナルド・トランプの勝利はブレグジットをより苦しいものにする

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「BREXIT-プラス・プラス・プラス」とは、ドナルド・トランプ(自らを「ミスター・ブレグジット」とも呼ぶ)が大統領選挙キャンペーンで有権者に訴えた言葉である。案の定、多くのアメリカ人は6月24日の朝、イギリスの残留派が経験したのと似たような感覚に目覚めることになるだろう。多くの世論調査が結果を予測できなかったことへの困惑、専門家の意見に逆らった有権者への衝撃、リベラルな価値観への懸念。トランプ氏がこの比較を喜ぶとすれば、それは彼が英国のEU離脱の立役者と同一視しているからである。彼のように特権階級のデマゴーグは、大衆の最悪の恐怖と本能を巧みに操る。

しかし、このような共通点は、英国に明らかな利点をほとんど与えない。トランプ氏はこの国の最近の決断を賞賛するかもしれないが、予測不可能で不慣れなパートナーになるだろう-特に、本能的な英国びいきのヒラリー・クリントンと比べると。次期アメリカ大統領への対応に最も経験豊富な英国の政治家が、ブレグジット派の暴れん坊ナイジェル・ファラージ(トランプ氏の応援団を務め、現在、次期政権にさらに恩を売るためにワシントンDCに飛んでいる)とアレックス・サルモンド元スコットランド首相(トランプ氏はスコットランドのゴルフリゾートをめぐるいざこざで「過去の人でまったく無関係」と烙印を押した)であることは、ロンドンでこれほど崇拝されている「特別な関係」の当面の将来について何かを物語っている。

国の指導者たちはどうだろうか?テリーザ・メイは、新しい相手とこれほど気質が異なることはないだろう。ボリス・ジョンソン外務大臣は、スタイルはメイに近いが、こう語っている:「私がニューヨークの一部を訪問しない唯一の理由は、ドナルド・トランプに会う危険性があるからだ」。1月には、英国の国会議員がトランプ氏の入国禁止を議論し、彼を「大馬鹿者」、「デマゴーグ」、「ジョーク」(ある議員は5分間で3回も「バカ」という言葉を使った)と呼んだ。イギリスのエスタブリッシュメントがアメリカの次期大統領に乗り気でないと言えば、失礼な言い方かもしれない。

それにもかかわらず、トランプ大統領のリスク(保護主義、地政学的混乱、アメリカの孤立主義)は、イギリスの利害に重くのしかかっている。そして、6月の決定がトランプ氏を刺激したおかげで、そのリスクはより大きくなっている:ブレグジットは、英国が今後数年を乗り切るためのショックアブソーバーの多くを取り除くものだ。

例えば貿易だ。トランプ氏は以前から交渉で強硬路線を追求すると公言しており、中国との関税戦争を望んでいるようだ。保護主義は伝染する。もし可能性が高いと思われるように、英国がEUの関税同盟を脱退することになれば、世界中の経済が橋を引き上げようとしているときに、新たな貿易条件を交渉しなければならなくなるかもしれない。

一方、英国経済は昨夜の結果以前にすでに脆弱な状態にあり、ポンド安、ビジネスの不確実性の高まり、投資の鈍化が見られる。トランプ大統領の誕生による経済的ショックは、こうした傾向をさらに悪化させるかもしれない(トランプ氏の勝利が明らかになると、ポンドは対ドルで一時的に上昇したが)。トランプ氏の勝利によって勢いづいたポピュリストたち(特にフランス国民戦線のマリーヌ・ルペン氏)は、主流派の指導者たちがイギリスとの現実的な取り決めを承認する自由を減らすだろう。

次に安全保障だ。NATOの存在によって欧州の防衛協力は不要となり、EUを離脱しても軍事大国としての英国の影響力は落ちないというのが、ブレグジット推進派のキャンペーンの定番だった。しかし、アメリカの次期大統領が、NATOの安全保障の傘下にある国々が独自の取り決めをすることを求める「アメリカ第一主義」を公約しているトランプ氏のように、NATOに対して曖昧な態度をとることは想定されていなかった。こうしてイギリスは、一方ではNATOの実効性が低下し分裂が進み、他方ではEUの防衛統合に向けた動きが急速に進むというギャップに陥る可能性がある。

これらのリスクは、ひとつのテーマに集約される。ブレグジットは、世界における英国の位置づけを揺るがす大きな衝撃である。旧来のつながりを断ち切り、新たなつながりを築く必要がある。最も熱心な支持者の何人かが認めているように、この移行は痛みを伴う代償をもたらすだろう。そして何よりも、あらゆる面で多くの善意と柔軟性が求められる。トランプ氏の勝利が、より意地悪で、より分裂的で、より不安定な世界秩序を意味する限りにおいて、こうしたコストは上昇し、円滑なブレグジットに不可欠な妥協と合意の余地は縮小する。

トランプ大統領がブレグジット後の英国に与えるダメージを最小限に抑えるには、メイ首相に野心と展望が求められる。彼女のアプローチは両面的であるべきだ。第一に、ブレグジットだけでなく、世界経済、安全保障、ロシア、中国といったより広範な問題に関して、アンゲラ・メルケルと新たに緊密な同盟関係を築くことだ。ベルリンや他の欧州の首都では、6月の国民投票の結果、英国が他のすべての問題から心を奪われていると当局者が不満を漏らしている。首相はそれを許さず、トランプ氏の最悪の特徴に対抗できるブロックとしてメルケル首相と協力しなければならない。

第二に、メイ首相はアメリカにおけるイギリスの影響力(イギリス人が想像しているほどではないにせよ、大きな影響力を持っている)を利用して、新大統領を穏健化させ、彼が間違ったことをするときには手を止め、正しいことをするときには彼の虚栄心を甘やかすよう試みるべきである。メイ首相はすでにブレグジットで手一杯だった。そして今、英国のため、世界のために、彼女はブレグジット氏自身にも対処しなければならない。

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