ウクライナ戦争
- 2023年5月24日
ウクライナ戦争の帰趨は中国とインドにかかっている
アメリカ人が好むと好まざるとにかかわらず、この国は新たな世界秩序に向けた計画を立て始めるしかないだろう。
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少し前まで、政治アナリストたちは “G-2″、つまり、相互利益のために世界的な問題を管理することを目的とした、米国と中国の潜在的な協力同盟について話していた。そのような協力的な二人組は、米国と中国が、互いの利益のために世界的な問題を管理することを目的とした、潜在的な協力関係にあると考えられていた。 G-7グループ 欧米の主要経済国のグループである。元財務次官のC.フレッド・バーグステンは次のように述べている。 が当初想像していたように このようなパートナーシップは、2008年に「基本的なアイデアは、グローバル・ガバナンス・プロセスの舵取りをするために、米国と中国の間でG-2を発展させることだろう」と書いている。
この考え方は、オバマ政権が最初に中国に働きかけた際の基礎となったが、台湾やその他の問題で北京との緊張が高まるにつれ、ワシントンではその魅力を失うことになる。それでも、ウクライナ戦争が教えてくれることがあるとすれば、アメリカの指導者たちが何を望もうとも、(戦争以外の)選択肢はほとんどなく、中国や、地政学の新たな展開としてインドともグローバル・ガバナンスの責任を共有するしかないということだろう。何しろ、核武装した新興国家は今や地球上で最も人口が多く、まもなく第3位の経済大国になるのだから。言い換えれば、アメリカ人が好むと好まざるとにかかわらず、世界的な災害を回避するためには、この国は新興のG3に対する計画を立て始めるしかないのである。
すぐに2つの疑問が浮かぶ:なぜG-3なのか、そしてなぜG-3の出現がウクライナ戦争の必然的な結果となりそうなのか。
G-3がわれわれの未来に存在するのは、アメリカもロシアも、その指導者たちがウクライナ戦争に満足のいく結果をもたらすことができないからである。モスクワの側では、国家として機能しているウクライナを一掃する可能性は、顕著な失敗であることが証明されている。ワシントンの側では、ロシアの完全な敗北とウラジーミル・プーチンの終焉は、可能性が極めて低いと思われる。
ウクライナ戦争という終わりの見えない大惨事の中で、中国とインドが最終的な解決を形作る可能性が高いことがますます明らかになっている。ロシアは、中国とインドなしでは戦い続けることはできない。 支援 西側諸国の厳しい制裁を拒否し、モスクワとの貿易を続け、ロシアの化石燃料を大量に購入しているからだ。加えて、どちらの国も戦争がエスカレートしたり、長引いたりすることを望んでいない。 害 世界的な成長の見通しに悪影響を及ぼしている。特に中国にとって、それは次のようなものだ。 を生み出している。 北京がモスクワと関係を続けていることに憤慨しているヨーロッパの重要な貿易相手国との摩擦を生み出している。したがって、これら2カ国の指導者たちは、それぞれの理由から、モスクワとキエフの双方に対して、どちらも満足させることのできない交渉結果を求めるよう、圧力を強めていくだろう。
同時に、ウクライナにおける戦争が 暴露 これまで威信を誇っていたロシアの軍事力の驚くべき弱さを露呈させただけでなく、アメリカの力の限界も見事に露呈させた。結局のところ、2022年2月に戦争が始まったとき、ジョー・バイデン大統領は、とりわけロシアのエネルギー供給の購入を停止し、モスクワに厳しい制裁を課すことによって、世界の大半がアメリカとヨーロッパとともにモスクワを孤立させると確信していた。彼にとって、これはまだアメリカの世紀だった。「アメリカは単独でやっているのではない」。 と宣言した。 その時こう宣言した。”数ヶ月の間、我々は世界経済の半分以上を代表するパートナーとの連合を構築してきた… 我々は、ロシアが世界経済の一部となるために、ドル、ユーロ、ポンド、円でビジネスを行う能力を制限する。”
偶然にも、私たちはアメリカの世界的影響力の低下を特徴とする、まだ定義されていない新しい時代に入ったようだ。結局のところ、ロシアの世界経済へのアクセスを制限しようとするワシントンとNATOの同盟国による断固とした努力にもかかわらず、モスクワは、ロシアの世界経済へのアクセスを制限しようとしている。 ほぼ成功している ウクライナでの軍事的災難でますます費用がかさむ資金を調達しながらも。そのおかげで、中国とインドはロシアの石油と天然ガスを(たとえ急なディスカウント価格であったとしても)大量に買い続けている。
ブラジル、インド、南アフリカなどの主要な新興国を含め、バイデン大統領がウクライナ戦争を自由主義的な民主国家と非自由主義的な独裁国家との「実存的な」戦いであるとする見解を受け入れるよう、ワシントンはグローバル・サウスの大部分を説得することにほとんど失敗した。バイデン大統領は次のように述べている。 演説 1年前にワルシャワで行われた演説「私たちは [have] 民主主義と独裁主義の戦い、自由と抑圧の戦い、ルールに基づく秩序と武力に支配された秩序の戦いである。
非西洋諸国の指導者たちは自国の必要性を強調し、西側諸国が尊重すると主張する世界的な「ルール」を守ることに関して偽善的であると批判してきたからだ。特に、ロシアへの制裁が自国の食糧や肥料の価格を引き上げ、何百万人もの国民を苦しめていることに不満を抱いている。
「よりルールに基づいた世界を見てみたい。 と語った。 のロジャー・コーエンに語った。 ニューヨーク・タイムズ.「しかし、人々がルールに基づく秩序の名の下に、非常に深い利益であるものを放棄し、妥協するよう迫り始めたら、その段階では、それに異議を唱え、必要であれば、それを非難することが重要だと思う。
ワシントンがこのような展望にほとんど注意を払っていないように、一つのことを信じてほしい:ポスト・ウクライナ、我々は新しい世界秩序の中で自分自身を見つけるだろう。ウクライナの春から夏にかけての攻勢が予想されるが、昨年2月以来ロシア軍が占領している土地からすべてのロシア軍を追い出すことはできそうにない。インドと中国はほぼ間違いなく、何らかの基本原則を守ることよりも、世界貿易の流れを回復させることを目的とした和平解決に向けて両国を後押しするだろう。
実際 中国の和平計画 その漠然とした呼びかけは、すべての国家の主権を尊重し、制裁を撤廃し、世界的な供給ラインを回復し、ロシアとウクライナの穀物貿易を自由にすることに重点を置いている。実際、不本意ながら、アントニー・ブリンケン国務長官でさえ、次のように述べている。 が認めている。 を認めた。
なぜG-3なのか?
ウクライナ戦争の結末はいまだ不透明だが、ひとつだけ確かなことがある。それは、解決に向けた主要なアクターとして中国とインドが登場することで、将来の世界秩序が明確化されるということだ。欧州は、その内部分裂と米国の軍事力への依存のため、そのような役割を果たす資格がない。ロシアは、軍事力と経済力の衰退のため、その資格がない。しかし、G3諸国には、他のすべての大国とは異なる基本的な特徴があり、それは今後ますます顕著になる可能性が高い。
まず人口から見てみよう。2022年、中国、インド、米国は世界最大の人口を擁した。 最大、第2位、第3位となる。 の人口を擁し、合わせて推定32億人、地球上の全人口の約40%を占めている。今年、インドが中国を抜いて世界で最も人口の多い国になると予想されているが、この3カ国はまだ人口が少ない。 になる可能性が高い。 2050年には、推定34億人の人口を抱えることになる。もちろん、大規模な飢饉やパンデミック、気候災害がこの数字にどのような影響を与えるかは誰にもわからないが、生産、消費、そして必要であれば戦争に至るまで、これらの人口は非常に大きな利点をもたらす。
次に、経済力について考えてみよう。米国と中国が長らく世界第1位と第2位の経済大国であり、インドは日本、ドイツ、英国にはまだ及ばないものの、第6位と上昇している。しかし、インドは今年イギリスを追い抜き、来年にはイギリスを追い抜くと予想されている。 いくつかの予測2030年までには第3位に達するだろう。そうなれば、G3が世界の経済活動に占める割合は、欧州経済圏と日本を含む次の20カ国を合わせたよりも大きくなる。これは、誰も無視することのできないパワーである。
米国と中国が世界で最も大きく強力な2つの軍隊を保有していると広く考えられている。ロシアは依然として3位の座を主張しているが、その軍隊はウクライナ戦争のおかげで著しく減少しており、戦前の強さを取り戻すことができるとしても数年はないだろう。中国の200万人、ロシアの100万人弱、アメリカの140万人に比べて)インドの軍隊は実に大規模で、軍服に身を包んだ男女は140万人と推定されるが、他の3国ほど高度な兵器を装備しているわけではない。しかし、インド人はそうだ、 数十億ドルを費やす ヨーロッパ、ロシア、アメリカからの先進的な戦闘システムの獲得に何十億ドルも費やしている。世界的な富のシェアが高まるにつれ、ニューデリーは自国の軍隊の「近代化」にこれまで以上に資金を投じることになるだろう。
もうひとつ、中国、インド、アメリカが数で世界をリードしている分野がある。二酸化炭素やその他の気候変動温室効果ガスの排出量である。エネルギー消費の大部分を化石燃料に依存し続けている中国、インド、アメリカは、今後数十年にわたって世界の主要な二酸化炭素排出国のトップになると予想される。 によると 国際エネルギー機関(IEA)によれば、G3は2050年までに世界の炭素排出量の42%を占めると推定され、これはアフリカ、ヨーロッパ、ラテンアメリカ、中東の合計よりも多い。
G-3の実際
これらの要素を総合すれば、中国、インド、米国が将来の世界秩序を支配する可能性が高いことは明らかだ。悲しいことに、だからといって彼らが協力し合う運命にあるわけではない。競争と対立は間違いなく、どの2国間の関係も絶えず盛衰を繰り返しながら、永続的な特徴であり続けるだろう。(ジョージ・オーウェルの予言的なディストピア小説に登場する、イースタシア、ユーラシア、オセアナの間の回転する同盟と拮抗を思い浮かべてほしい。 1984.)しかし、ひとつだけ確かなことがある:気候変動であれ、経済的大災害であれ、新たな致死的パンデミックであれ、ウクライナ型の戦争であれ、この3つの大国が非公式であれ、何らかの形で協力し合わなければ、地球規模の大問題は解決しない。
少なくとも過去に1度、3カ国が一致した瞬間があった。2014年11月、翌年のパリ気候サミットを前に、バラク・オバマ大統領は次のような声明を発表した。 作業同盟 中国の習近平国家主席との提携を成功させ、インドのナレンドラ・モディ首相をその共同作業に参加させた。パリ・サミットの冒頭での習主席、モディ首相との会談は次のようなものだった、 によれば 当時のホワイトハウスのベン・ローズ国家安全保障副顧問によれば、「気候変動への強いコミットメントを世界に発信する」ことを意図していた。多くのアナリストは、2015年のサミットが成功することはなかったと考えている。 複合リーダーシップ オバマ、習近平、モディのリーダーシップの結集。
言うまでもなく、ドナルド・トランプがホワイトハウスに入り、この協定への米国の支持を打ち切ったことで、この芽生えつつあったパートナーシップは崩壊した。あまりにも悲しいことに、その後の数年間、気候変動に関する北京やニューデリーとの協力はほとんどなくなり、貿易、台湾、南シナ海をめぐるアメリカの中国との争いは激しさを増すばかりだった。今日、世界トップ2の経済大国の指導者たちはほとんど口をきかず、両国の軍隊はほとんどいつでも激しく衝突する態勢にあるように見える。また、ウクライナをめぐっても対立が続いている。 を要求している。 北京がロシアや中国との経済関係を断ち切ることを要求している。 主張する モスクワとの「鉄壁の」同盟の正当性を主張した。
繰り返しになるが、あまりにも悲しいことに、このような対立関係は、2014年から15年にかけての一時的な協力関係よりも、米中関係の常態となる可能性が高い。インドは近年、経済的・軍事的に強大化する中国とのバランスを取るために米国との距離を縮めているが、その指導者たちは、政治的に密接に連携していようとも、外国勢力に過度に依存することを嫌っている。そのため、G3諸国間の関係は今後ももろく、しばしば緊迫したものになるだろう。
とはいえ、この3カ国が直面する地球規模の大問題に関しては、何らかの形で互いに対処するしかないだろう。気候変動がその最たるものであることは間違いない:IEAの現在の予測通りに世界の炭素排出量が増加し続ければ、世界の気温はパリ協定で設定された目標値である産業革命前より2.0℃(華氏3.6度)以上上昇する可能性がある。これは、パリ協定が定めた目標上限である。 悲惨な新しい現実 極端な沿岸氾濫、広範な砂漠化、深刻な水不足などである。どの国も単独ではこのような結果を避けることはできない。地球規模の排出量を削減するために協調して取り組むことによってのみ、自国と地球にとっての気候の破局を回避することができるのである。
将来の深刻な経済危機、パンデミックの発生、大規模な地域紛争、核兵器のさらなる拡散など、他のあらゆる主要なグローバルな課題についても同じことが言える。中国、インド、米国の指導者たちが、いかに相手国との協力に消極的であろうとも、ますます災難に見舞われる未来から逃れるためには、選択の余地はほとんどないだろう。好むと好まざるとにかかわらず、彼らは何らかの形でG3との協力を受け入れなければならない。やがて相互依存を認識するようになれば、より正式で友好的な形で協力するようになるかもしれない。