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2024年 9月 20日 金曜日

NATO首脳会議、予想外の難題に直面。バイデンへの疑念がその筆頭である。

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ウクライナ戦争

NATO首脳が同盟75周年を祝うためにワシントンに集まる中、政治はすでにパーティーを壊している。フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、国内での政治的行き詰まりが数週間続くとの見通しを受け、弱体化して到着した。ドイツのオラフ・ショルツ首相は極右政党に追い詰められている。

しかし、主催者であるジョー・バイデン大統領に渦巻く疑念と、彼の憂慮すべき討論会でのパフォーマンスを受けた彼の精神的な適性に匹敵するものはない。

ウクライナ戦争 私たちがこれを書いた理由

ロシアとそのウクライナ戦争がもたらす課題に取り組むNATOのリーダーとして、ジョー・バイデンは米国の同盟国を安心させ、大統領就任の目玉となった。彼の討論会でのパフォーマンスは、不快な問題を提起している。

サミットは、NATOの戦後の成功に32カ国がハイタッチするはずだった。(詳しくは 同盟の記念日に関するこのモニターのカバーストーリー.)しかし、ホワイトハウスから見れば、バイデン氏のグローバル・リーダーシップの証でもあるはずのものが、彼の肉体的・精神的能力に対する厳しい観察と判断の3日間になる恐れがある。

さらに、大統領の見通しが弱まったことで、NATOをバッシングするドナルド・トランプがホワイトハウスに復帰する可能性がどうなるかという懸念が先鋭化せざるを得ない。

「すべての首脳は、バイデン大統領にこれまでとは違った形で注目が集まることを認識している」と、匿名希望のある欧州政府関係者は言う。「しかし、サミットに漂うより大きな問題は、「より険悪な関係、あるいは米国のNATO離脱」の可能性である。

NATO首脳が今週、同盟75周年を祝うためにワシントンに集まる中、政治はすでにパーティーをぶち壊した。

フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、日曜日の国政選挙で新政権への明確な道筋が示されなかったため、国内では数週間にわたる政治的行き詰まりが予想され、弱体化している。ドイツのオラフ・ショルツ首相は、極右(場合によっては反NATO)政党が台頭し、その牙城を崩している。

しかし、サミットの主催者であるジョー・バイデン米大統領の周囲に渦巻く疑念や、6月27日の大統領選討論会での驚くべきパフォーマンスを受けた彼の再選への精神的適性に比べれば、比べるものはない。

ウクライナ戦争 私たちがこれを書いた理由

ロシアとそのウクライナ戦争がもたらす課題に対処するため、ジョー・バイデンはNATOを主導し、米国の同盟国を安心させ、大統領就任の目玉となった。彼の討論会でのパフォーマンスは、不快な問題を提起している。

サミットは、NATOの戦後の成功に32カ国がハイタッチするはずだった。(詳しくは 同盟の記念日に関するこのモニターのカバーストーリー.)今週のハイライトは、フィンランドとスウェーデンの新規加盟と、ウクライナの加盟の可能性の確認である。

しかし、ホワイトハウスから見れば、バイデン氏の世界的なリーダーシップの証でもあるはずのものが、ホストの肉体的、精神的な能力に対する厳しい観察と判断の3日間になる恐れがある。

さらに、大統領の政治的見通しが弱まったことで、NATOをバッシングするドナルド・トランプ氏がホワイトハウスに復帰する可能性が、同盟にとって、そして大西洋をまたぐ安全保障構造におけるアメリカのリーダーシップにとってどのような意味を持つのかについて、NATO加盟国の間で懸念が先鋭化せざるを得ない。

「すべての首脳は、すべての視線がバイデン大統領に向けられることを認識している。どのジャーナリストも、バイデン大統領と会ったり、通りすがりに話をしたりした首脳に、彼がどうだったかを尋ねるだろう」と、ある欧州政府関係者は語る。

「しかし、サミットに漂うより大きな疑問は、これが一種の高嶺の花で、その後にもっと険悪な関係が続くのか、あるいは米国のNATO離脱があるのか、ということだ。「そのような心配はすでにあったが、バイデンの弱腰はその可能性を高め、準備すべきものだと思わせる」。

2024年7月7日、ペンシルバニア州ハリスバーグでの選挙集会に出席した後、ハリスバーグ国際空港でエアフォースワンに乗り込むジョー・バイデン大統領とジル・バイデン大統領夫人が、移動中の報道陣からの質問に答える。

サミットにはまだ祝賀的な高ポイントがある。バイデン氏とジル・バイデン大統領夫人は、水曜日の夜、NATO首脳やその他の招待客をホワイトハウスに迎え、派手な75周年記念パーティーを開く。

月曜日、NATOのイェンス・ストルテンベルグ事務総長は、ワシントン・ナショナルズの対セントルイス・カージナルス戦で始球式を行った。

しかし、ウクライナの同盟加盟という厄介な問題にNATO加盟国がどう対処するかという迫り来る問題は、木曜日の午後に行われるバイデン氏の正式な記者会見(2022年11月以来初めて)への期待で影が薄くなっている。

ウクライナのVolodymyr Zelenskyy大統領は、彼が求めるNATO加盟への招待がテーブルから外れていることを知りながら、昨年のリトアニアのビリニュスでのサミットで同盟メンバーが合意したものよりも強いコミットメントを期待してサミットに出席する。

一部の加盟国は、サミットの最終コミュニケで、ウクライナの加盟への道を表現するために「不可逆的」という言葉を使うよう迫っている。

ホワイトハウス当局者によれば、ウクライナ加盟に関するコミュニケの文言はまだ交渉中だという。しかし、「加盟への架け橋」構築へのコミットメントはすでに合意済みであると付け加えている。

この「架け橋」は、ウクライナ軍がNATOのカウンターパートとよりよく協力できるよう訓練を強化するための措置や、汚職撲滅と民主的ガバナンスの強化を支援するための措置で構成される。

5段階の計画には、ロシアに対するウクライナの戦争努力に対する国際的支援を管理するために、ドイツに新たな特別司令部を設置することも含まれる。

2024年7月8日、ポーランド・ワルシャワのベルヴェデーレ宮殿にて、ポーランドのアンドレイ・ドゥダ大統領がウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領(右)と会談。ワシントンで開催されるNATO首脳会議の前夜、ウクライナの加盟への道筋が争点となる会談が行われた。

ウクライナ支持者の中には、最終的な加盟に関するいかなる話も、攻撃的なロシアに対してあまりにも弱く、屈従的であると考える者もいれば、ウクライナの加盟に関する不正確な表現でさえ、NATOをロシアとの戦争に近づける可能性のあるステップへの滑りやすい道へと導くことになると懸念する者もいる。

NATOへの架け橋 “がウクライナ加盟のための常套句のようだが、私はそれを半真面目か不真面目な提案と見ている。 [that] ワシントンにあるカーネギー国際平和財団のアメリカン・ステートクラフト・プログラムのシニアフェロー、スティーブン・ワートハイムは言う。

同盟が『各国を加盟させ、拡大させ、コストは後で考えよう』と言うパターンが見られる」と彼は言う。ウクライナ側でロシアと戦うために参戦する意思のあるNATO諸国はないと見ているウェルトハイム氏は、同盟加盟国がウクライナ防衛を約束することになるNATO加盟をちらつかせるのは不誠実だと言う。

ゼレンスキー氏は、ワシントンのサミットに出席する予定だが、プロセスについての議論にはあまり興味がなく、ロシアの侵略に対して今すぐ防衛を強化することの緊急性を訴えることに集中する。

その必要性は、月曜日にウクライナの都市に対して行われた特に激しい空爆によって強調された。

これは、NATOのワシントンでの祝典に対するロシアのプーチン大統領の厳しい一礼であった。

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