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2024年 4月 12日 金曜日

ロシアの制裁をめぐる中央アジアの微妙なダンス

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ウクライナ戦争

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出品者 ユーラシアネット – 2024年01月02日15時00分(日本時間

  • カザフスタンは、ロシアとの強い絆を維持しながら、ロシアの制裁逃れを助長することを否定し、キルギスよりも巧みに状況を処理している。
  • その証拠に、これらの中央アジア諸国とロシアとの貿易は増加しており、制裁逃れの疑いが高まっている。
  • カザフスタンは制裁を遵守しているように見える措置をとっているが、キルギスはロシアの戦争努力を支援しているとされるため、西側諸国からの批判と制裁に直面している。
ウクライナ戦争 制裁

カザフスタンとキルギスは、対ロシア国際制裁に関しては地政学的に綱渡りをしており、クレムリンと西側諸国の両方を喜ばせようと努力している。カザフスタンはキルギスよりもうまくバランスをとっているようだ。

ここ数カ月、カザフスタンとキルギスの指導者たちは、ウクライナでの戦争に関わるすべての当事者の機嫌を損ねないよう、美辞麗句を並べた体操を行ってきた。例えば、晩秋のドイツ訪問の際、カザフスタンのカシム・ジョマルト・トカエフ大統領は、ウクライナ戦争に関与しているすべての関係者の機嫌を損ねないようにするため、以下のような美辞麗句を繰り返した。 否定 カザフスタンがロシアの並行輸入や制裁逃れのスキームを助長してきたことを否定し、アスタナは「制裁体制に従うと明言している」と主張した。同時に、トカエフは、カザフスタンは「反ロシア」ではなく、「ロシアとの包括的な協力」を重視していると述べた。 [Kazakhstan] 世界最長の国境を共有する”

同様に、キルギスのサディル・ジャパロフ大統領も否定している。 米国の非難 自国が制裁を破っていると。「そう信じる根拠はない。 掲載 カバール国営通信による”ロシアと中国は小さなキルギスに依存しない”

このような公式の否定は、疑わしい貿易慣行に関する証拠の積み重ねによって損なわれている。制裁破りの行動の潜在的な指標は、2022年の貿易量の急激な増加に見られる。昨年、カザフスタンの 輸出 ロシアへの輸出が25%増加したのに対して、キルギスの輸出は、ロシアへの輸出が25%増加した。 増加した。 前年比150%増)。

疑わしい取引の事例は数多く記録されている。著名な例として、ワシントン・ポスト紙は次のようなものを紹介している。 スキーム これは、キルギスの企業が中国製の無人機をロシアに輸送するパイプ役を果たそうとしていたものである。

別のケースでは 調査 Radio Azattykは、キルギスやカザフの企業がマイクロチップ、通信機器、その他の電子部品をロシアに輸出していることを明らかにした。そのような部品は、ウクライナで使用されているロシアの兵器に見られるものと類似している。一方、OCCRPは 調査 では、ロシア軍が使用しているとされるドローンやマイクロチップが、カザフスタン企業を経由してロシアにもたらされていることも明らかになった。

カザフスタンの政府関係者でさえ を認めている。 カザフスタンを経由してロシアに渡ったデュアルユース品目があることを認めた。

基本的なレベルでは、西側とロシアの双方をずっと満足させておくという挑戦は、不可能ではないにせよ、難しいように思われる。カザフスタン応用政策学校のラフンベク・アブドラフマノフ校長は、カザフスタンがロシアの忠実な経済同盟国であり続けながら制裁体制を維持するというトカエフの公約について、この2つの概念は相互に排他的であると述べた。「カザフスタンは、同時に制裁体制を実施し、ロシアと良好な関係を保つことはできない」とアブドラフマノフ氏は述べた。

カザフスタンとキルギスの両方がロシア制裁体制に違反しているという証拠は豊富にあるにもかかわらず、キルギスだけが西側の処罰に直面している。5人のキルギス人 企業 はロシアの戦争努力を支援したとして制裁を受けている。

この食い違いの説明のひとつは、イメージ工作と関係がある。カザフスタンは、たとえそれが最適に機能しなくても、見栄えのする措置を採用してきた。例えば、制裁品の流れをよりよく管理するために、アスタナは自動オンライン追跡システムを立ち上げた。これは、制裁品の流入を阻止するソリューションとして提示されている。

しかし、カザフの調査報道ジャーナリストは 疑問を呈している。 このシステムの有効性に疑問を投げかけた。カザフスタンの政治アナリスト、ディマシュ・アルジャノフによれば、ロシアの軍事産業で使用される品目は、追跡システムを回避できる企業によって輸出されている。

効果的であろうとなかろうと、カザフスタンの当局者たちはキルギスの当局者たちよりも、西側の不満に対処するために顕著に多くのことを行っている。ビシュケクの対応の遅さを際立たせているのは、キルギスのカムチベク・タシエフ治安局長である、 と発表した。 7月にキルギス企業が制裁を受けた際、調査を発表した。その発表から約半年が経過したが、調査結果はまだ出ていない。

一方、一部の西側オブザーバーが監視活動を不明瞭にする試みとみなす動きとして、キルギスの国家統計委員会(National Statistics Committee)がある。 を変更した。 6月、対外貿易に関するオープンデータ報告の形式が変更された。輸出品目を10桁のコードで特定のカテゴリーに分類する代わりに、4桁のコードを使用するようになった。同庁のグルサラ・スライマノヴァ代表は、この動きについて次のように説明した。 [for 10-digit codes] ユーザーにとってそれほど重要ではなかった”

キルギスのエコノミスト、イスカンデル・シャルシェエフ氏は、コーディングの変更によって貿易の監視が難しくなったと断言した。「輸出入のデータが開示されない今、制裁製品がキルギスを経由してロシアに運ばれているかどうかはわからない。

さらにカザフスタンはキルギスよりも、ロシアの圧力に対抗する意思を示すことに長けており、その過程で西側諸国との外交的ポイントを獲得している、と地域の専門家は言う。トカエフがカザフの外交官を経てカザフ政界のトップに上り詰めたことを考えれば、このような優位性は理解できる、と付け加える人もいる。

カザフスタンの外交的器用さの例として、トカエフの 発言 6月には、ウクライナのルハンスクとドネツクの分離独立を認めないとの声明を発表した。11月、カザフ・ロシア会談の後、トカエフは次のように述べた。 とツッコミを入れた。 ウラジーミル・プーチン率いるロシア代表団は、カザフ語による共同記者会見で冒頭の発言を行った。

「カザフスタンは美しいイメージを描いてきた」とアブドラフマノフ氏は述べ、カザフスタンの企業や個人がこれまでどのように制裁をかわしてきたかを説明した。アルジャノフはまた、アスタナが西側のシンクタンクやメディア、その他の内部関係者とオープンなコミュニケーション・チャンネルを維持していることにも言及した。

世界的な経済的要因も、カザフスタンが制裁破りに関する西側の怒りを抑えるのに役立っている。カザフスタンの石油・ガス資源は大規模な投資を誘致している。 最大の投資家 は、EU、英国、米国に本社を置く企業である。一方、キルギスは天然資源に乏しく、大陸間貿易の拠点でもない。

「我々は [Kyrgyzstan] 見せしめにされている [of]というのも、西側諸国の企業はここには存在しないからです。キルギスのエコノミスト、シャルシェフは言う。「一番安全なのは [for the West] キルギスの経済学者であるシャルシェフは言う。

ヌルベク・ベクムルザエフ 記 ユーラシアネット

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